Ответ:

129

3 килобайта = 3072 байт

3072 байт + 491 байт = 3563 байт для 509 пользователей

3563 байт / 509 пользователей = 7 байт для 1 пользователя

7 байт / 7 символов = 1 байт для 1 символа

1 байт = 8 бит для 1 символа

2^7 < количество символов в наборе <= 2^8

129 минимальное количество символов в наборе (минимальное число при котором верно неравенство)